Transcribimos a continuación, la información del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio de Brasil, publicada el 4 de octubre de 2012, anunciando el nuevo régimen automotor de Brasil:

““El Decreto establece las reglas del Innovate-Auto, el nuevo régimen automotriz brasileño

04/10/2012

Brasília (Oct. 4) - El gobierno federal informó el miércoles (3), extra-edición de la Gaceta Oficial, el Decreto 7.819/2012 , que regula el Programa de Incentivos para la Innovación y la consolidación de la Cadena de Suministro Los vehículos a motor, el Innovate Auto-, el nuevo régimen automotor brasileño. El objetivo principal del programa es crear las condiciones para la competitividad y alentar a las empresas a hacer los coches más económico y más seguro, invertir en la cadena de suministro y en la ingeniería, la tecnología industrial básica, la investigación y el desarrollo y la capacitación de los proveedores.

Los beneficiarios de las compañías productoras de vehículos nuevos del régimen en el país, que no producen sino que venden, y las empresas que prestan proyecto de inversión en el sector automotriz. Para calificar para el nuevo régimen, las empresas tendrán que comprometerse a una serie de objetivos. Una vez activado puede tener derecho a crédito fiscal presunto sobre Productos Industrializados (IPI) de hasta 30 puntos porcentuales.

Activación del sistema

Uno de los objetivos principales del decreto para que el Auto-Innovate son los estándares de eficiencia energética para automóviles y vehículos comerciales ligeros propulsados ​​por gasolina y / o etanol. Por decreto, las empresas tendrán que comprometerse a que hasta 206, la media de los vehículos de los beneficiarios del sistema tiene una eficiencia de 12,08% mayor energía que en la actualidad. Esto significa que los fabricantes que deseen integrar el nuevo régimen automotor y acreditar para obtener el beneficio fiscal que inmediatamente, después de la activación, se comprometen a producir y vender vehículos en cuatro años, lo que, en promedio, capaz de correr 15,93 kilometros / l, cuando se alimentan con gasolina, y 11,04 k / l, cuando el combustible utilizado es el etanol. Hoy en día, el promedio es de 14 k / l, gasolina y 9,71 kilómetros / l con etanol.

Para calificar para el nuevo régimen, los fabricantes de automóviles y vehículos comerciales ligeros propulsados ​​por gasolina y / o etanol instaladas en Brasil aún no han hecho seis (6) de los doce (12) de fabricación los pasos necesarios para producir vehículos en Brasil. Este nivel es válido para el 2013, pero se elevará a siete (7) pasos en 2014 y 2015, y durante ocho (8) pasos en 2016 y 2017. Estos fabricantes todavía tienen que elegir 2 de los 3 siguientes requisitos para tener derecho a los beneficios de Innovate-Auto: la inversión en investigación y desarrollo (I + D) en ingeniería, tecnología industrial básica y habilitación de proveedores y la participación en el Vehículo Etiquetado Programa Brasileño (INMETRO).

En el caso de las empresas que no producen, pero sólo vehículos de marketing en Brasil, lo que permite la auto-Innovate está sujeta al compromiso de la compañía para cumplir con los siguientes requisitos: la importación de vehículos más económicos de acuerdo a los parámetros del decreto, realiza en el país, el gasto en investigación y desarrollo; realizar en el país, el gasto en ingeniería, tecnología de base industrial y capacitación relacionados con un proveedor, y unirse al programa de etiquetado de vehículos establecido por el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, establecido por el Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología (INMETRO).

El objetivo de la eficiencia energética no es una condición de calificación para innovar Auto-donde los vehículos a diesel, como camiones y autobuses, que tienen que cumplir con el requisito de las actividades de fabricación y por lo menos uno de los dos requisitos: la inversión en investigación y desarrollo y inversión en ingeniería y tecnología industrial básica. En el caso de las inversiones en I + D, el primer requisito es la aplicación del 0,15% de los ingresos brutos de explotación de cada empresa. Este requisito se incrementará en 2017 a un 0,5% de los ingresos brutos de explotación.

El gobierno también requerirá la aplicación de al menos el 0,5% de los ingresos brutos de explotación en ingeniería, tecnología industrial y la formación básica de los proveedores. Esta demanda inicial saltará en 2017 al 1%. En el caso del etiquetado, el primer requisito es que el 36% de los vehículos producidos por cada empresa son etiquetados por PBEV Inmetro. Para el 2017, el 100% de los vehículos producidos en Brasil deben estar correctamente etiquetados.

Cadena de piezas de automóviles

Con el fin de fortalecer la cadena de suministro, el cálculo se considerará crédito multiplicando el monto gastado en la compra de insumos por un factor diseñado para medir la contribución de la empresa a los objetivos del régimen automotor. En el caso de los automóviles y vehículos comerciales ligeros, que este factor de 1,3 en 2013 a 1,0 en 2017. Para camiones con motor y chasis, este indicador será de entre 1,30 y 1,0, 2013, y la caída, año tras año, hasta alcanzar entre 1,00 y 0,85 en 2017. El límite superior, que en 2013 habrá 1,3, se asocia con la producción de camiones pesados ​​y el límite inferior, que en el mismo año se 1,0, la producción de camiones ligeros. En este caso, el factor será ponderado por el perfil de facturación de cada empresa con luz fabricación y los camiones pesados.

Los beneficios adicionales

El nuevo plan también prevé la concesión de créditos de IPI supone adicional para alentar a las empresas a extrapolar las metas establecidas para la calificación Innovate-Auto. Para fomentar una mayor inversión en investigación y desarrollo, las empresas reciben un crédito de IPI presume equivalente al 50% del gasto en I + D, limitado al 2% del Ingreso Operativo Bruto (GOR) menos impuestos.

A modo de ejemplo, si $ 3 millones representan el 2% de los cargos brutos menos, una cantidad equivalente a EE.UU. $ 1,5 millones que se presuma su crédito IPI. Si esos mismos $ 3 millones equivalente al 1% de los cargos brutos menos, una cantidad equivalente a EE.UU. $ 1,5 millones que se presuma su IPI, que podría ir hasta el límite de $ 3 millones en crédito asumido.

El Gobierno Federal espera que esta medida fomentará inversiones principalmente en el área de seguridad de los vehículos, ya que los gastos en investigación y desarrollo podría dar lugar a la creación o introducción de nuevas tecnologías en el mercado interno, como, por ejemplo, sistemas electrónicos de control de estabilidad o detección de conducir la atención, detección de peatones y prevención de accidentes. No se considerará para los dispositivos ya los incentivos proporcionados por Contran.

Si las inversiones en ingeniería, tecnología industrial y los proveedores de formación básica, el crédito IPI presume corresponden al 50% de los gastos para este propósito, los préstamos limitados hasta el 2,75% del Ingreso Operativo Bruto (GOR) menos impuestos. Las empresas, sin embargo, sólo tendrá derecho a este crédito si superan el suelo prevista para el 0,75% de los ingresos brutos de explotación (menos impuestos) invertidos en el área.

Además de estimular la inversión adicional en la eficiencia energética, el gobierno tiene una ventaja de hasta dos puntos porcentuales del IPI para los fabricantes que excedan el objetivo de permitir que queda fijado en 12,08%. Válido para el período comprendido entre 2017 y 2020, el descuento será la tasa del IPI en un punto porcentual en el caso de un aumento de la eficiencia energética del 15,46%, dos puntos porcentuales y, en el caso de un aumento de la eficiencia energética de los 18, 84%. La meta de los Objetivos de 18,84% es equivalente a la meta de 2015 europeo de 130 g de CO2 / km

Los nuevos participantes

El Auto-Innovate también tienen reglas específicas para abordar la situación de las nuevas inversiones, se refieren a las empresas que no cuentan con fábricas en Brasil, sino para invertir en el país, o las nuevas fábricas y nuevos proyectos. Las contrapartidas de la compra de insumos, los gastos en I + D e ingeniería y actividades manufactureras se relajó en el tiempo, lo que requiere el nuevo inversor de los parámetros iniciales del sistema cuando se inicia operaciones en Brasil.

Así que si la empresa inicia sus operaciones en 2015, utilizará los requisitos establecidos para 2013. En 2016, esta misma empresa estaría en el segundo año de funcionamiento, y luego utilizar los requisitos de 2014. En la misma línea, los factores que dan derecho a la presunción de crédito equivalente IPI a 30 puntos porcentuales también se orientan según el año de inicio de las operaciones.

Las empresas deben presentar un proyecto de inversión para el Gobierno Federal, con la capacidad de producción prevista. Una vez analizado el plan, se le concederá un crédito contingente-IPI igual al 50% de la capacidad de producción de vehículos registrados en el documento. Este contingente se dividirá en dos partes: la primera mitad (25%) se puede utilizar durante la fase de construcción de la planta, pero la liberación del crédito se efectuará de acuerdo con el cronograma físico y financiero del proyecto, la otra mitad (25%) proporcionar crédito a utilizar, dependiendo del pago de impuestos durante la instalación de la fábrica, desde la comercialización del primer vehículo producido en esta nueva planta.”

(Fuente: Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio de Brasil)